編者的話：兩會年年開，熱點年年新。今年的兩會，文化界分外引人關(guān)注。先有莫言首次上會遭遇記者提問“轟炸”，后有代表委員文化“雅”、“俗”之辯，在到會前引眾人猜想的文化大部制改革最終柳暗花明。其實，拋去這些已被媒體盤點數(shù)次的熱點，本次兩會，還有更多值得我們靜下心來關(guān)注的文化“好聲音”。
晚會舞美成本竟占七成 貧困藝術(shù)團體也追奢靡
浪費——>警惕文化“泡沫” 遏制文化三大浪費 營造文化清新環(huán)境
“沒有一個國家的晚會像中國這么多！”今年的全國兩會上，全國政協(xié)委員、北京人民藝術(shù)劇院副院長濮存昕的一段話，引發(fā)社會對文化浪費現(xiàn)象的廣泛關(guān)注。全國人大代表、哈爾濱工業(yè)大學(xué)校長王樹國將這些浪費現(xiàn)象歸為三類：一些晚會及劇目的大規(guī)模豪華制作、某些公共文化設(shè)施和文化人才的閑置。
來自成都軍區(qū)戰(zhàn)旗文工團的全國政協(xié)委員郭瓦加毛吉用一連串反問對文化浪費現(xiàn)象提出批評，“要遏制燒錢，反對舞臺浪費、形式主義和攀比之風(fēng)。建議有關(guān)主管部門盡早出臺相關(guān)規(guī)定，從政策和制度上加以約束，控制晚會規(guī)模和預(yù)算。政府主管部門要切實起到監(jiān)管指導(dǎo)作用，建立長效機制?！?lt;<<<詳細
·文化設(shè)施淪為驗收檢查的“秀場”
全國人大代表、民盟中央常委韓建敏“一些政府高調(diào)投入資金建設(shè)的文化設(shè)施，在驗收達標后就基本處于閑置狀態(tài)，或被其他事務(wù)挪用和擠占。只有遇到上級部門檢查、視察等情況時，才重新拾掇場地。個別地方的社區(qū)或農(nóng)村文化設(shè)施甚至成了打麻將、打撲克或下象棋的棋牌室?！?/font>
在全國人大代表、四川省川劇院院長陳智林看來“現(xiàn)在很多地市掀起了文化設(shè)施建設(shè)的高潮，建起了大劇院等文化設(shè)施，卻由于種種原因使用效率不高。”，不僅是劇目創(chuàng)作、演出過程中存在著浪費，公共文化設(shè)施分布不均，也造成了很大的浪費。他說，有些縣城連基本的影劇院都被拆掉，“我們有時候到基層去演出，很多時候只能在廣場上演出。”經(jīng)常到基層演出的陳智林對這種現(xiàn)象印象深刻，“一方面是建起來的得不到很好的使用，真正需要的卻又沒有。 <<<詳細
·補齊公共文化服務(wù)"短板" 房子要蓋，書也要買
國家圖書館副館長陳力委員：“不能光顧著蓋房子、買設(shè)備，也要買書?！蔽幕菝褚嗅槍π?，真正符合老百姓的需求，才算是切實分得了公共文化服務(wù)的“紅利”。成都軍區(qū)戰(zhàn)旗文工團副團長郭瓦加毛吉委員表示，硬件建設(shè)國家正在推進，不成問題，讓她擔(dān)心的是公共文化服務(wù)的軟件：“看看當下電影、電視、網(wǎng)絡(luò)上的內(nèi)容，有多少是反映農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)、生活的？”<<<詳細
蔡武：不合格的國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)要摘牌子
**文化部部長蔡武問答實錄**
問題1、如何才能遏制文藝奢華浪費的現(xiàn)象？
早在2008年1月，文化部與國家發(fā)改委等部門聯(lián)合頒布了《關(guān)于建構(gòu)合理演出市場供應(yīng)體系、促進演出市場繁榮發(fā)展的若干意見》，嚴禁政府有關(guān)部門及其所屬事業(yè)單位利用公款邀請演藝明星舉辦節(jié)慶活動，減少節(jié)慶大型演出活動的數(shù)量和規(guī)模。
文化部將進一步加強對政府投資辦大型演藝活動的調(diào)控。嚴格控制各地以招商為目的不計投入、不講效益的大型節(jié)慶演藝活動，嚴格控制在貧困地區(qū)舉辦此類大型演藝活動，嚴格控制國有藝術(shù)院團參與此類演出。提倡各地在舉辦必要的大型演藝活動時，盡可能與當?shù)厮囆g(shù)生產(chǎn)和可持續(xù)演出相結(jié)合。
問題2、目前有的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)有的地區(qū)打著發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的旗號搞起了房地產(chǎn)開發(fā)，如何解決這些問題？
現(xiàn)在我們每兩年做一次園區(qū)考核，對不合格的國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)要撤銷命名。發(fā)現(xiàn)私自改變土地用途、違法開工建設(shè)等情形的，及時抄報國土資源部、住建部嚴厲查處。
問題3、文化體制改革各項主要任務(wù)基本完成，國有文藝院團接下來會向哪個方向走？
下一步我們要繼續(xù)推動國有文藝院團在深化改革中優(yōu)化發(fā)展，主要舉措是：加快推進國有文藝院團建立健全現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、優(yōu)化資源重組等深化改革措施的具體落實，不斷增強轉(zhuǎn)制院團發(fā)展內(nèi)生動力。<<<詳細
考核——> 文化改革首入干部政績考核，做到“三戒”避免“唯GDP是瞻”
·戒“濫”：做好頂層設(shè)計
中國藝術(shù)研究院中國油畫院院長楊飛云代表：建議政府做好頂層設(shè)計，大力實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化布局、結(jié)構(gòu)和配置，重視培育從藝術(shù)水平到精神內(nèi)涵都有感染力的作品和創(chuàng)作者，不斷增強文化發(fā)展的后勁；要通過立法對文化市場加以規(guī)范，堅決不允許打著文化招牌另有所圖。<<<詳細
·戒“抄”：創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展
安徽省政協(xié)副主席李修松委員：保持文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意性和獨特本質(zhì)，要突出文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，走一條自主創(chuàng)新的文化產(chǎn)業(yè)之路。首先，創(chuàng)新方向不能“歪”，要打牢優(yōu)秀傳統(tǒng)文化根底，在立足自身文化基礎(chǔ)上學(xué)會有選擇性地學(xué)習(xí)和“拿來”；其次整個產(chǎn)業(yè)團隊要有廣闊視野，了解各種創(chuàng)作手法，“拿來”后結(jié)合自身文化特色呈現(xiàn)出新的內(nèi)容；同時，文化產(chǎn)業(yè)要在適應(yīng)百姓需求的基礎(chǔ)上自覺承擔(dān)引領(lǐng)積極價值觀的責(zé)任。<<<詳細
·戒“乏”：亟待政策扶持
湖北省京劇院院長朱世慧委員：“無需優(yōu)待，只需公平。當下民營文化企業(yè)，尤其民營中小文化企業(yè)無法公平參與市場競爭，仍靠自己努力掙扎，在夾縫中求生存?！?/font>
十八大報告強調(diào)，要保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。2012年，文化部下發(fā)了《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間資本進入文化領(lǐng)域的實施意見》，提出要對民營文化企業(yè)和國有文化企業(yè)一視同仁?！罢呱纤坪跻褵o障礙，但實施過程中還存在著‘彈簧門’和‘玻璃門’?！?lt;<<詳細
傳承——>城鎮(zhèn)化進程無可阻擋，文化傳承引人憂
轟轟烈烈的古城再造風(fēng)（圖片來源南方網(wǎng)）
·沒有傳承的城鎮(zhèn)化，精神生活失去文化土壤的支撐
全國政協(xié)委員、中國美術(shù)館館長范迪安:“我們現(xiàn)在已經(jīng)是‘千城一面’了,千萬不能再搞成‘千鎮(zhèn)一面’。”
“很多古建筑看似保存了下來,但它們賴以生存的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)被破壞了。我們現(xiàn)在走到都市去看這些景點,變成了局外人去旅游參觀,而不是生活在其中,年輕人看胡同就像看國外新奇的街區(qū)一樣。這就導(dǎo)致我們整個的社會生活尤其是精神生活的落腳點失去了文化土壤的支撐。”
·以人為本+以文為基本=新型城鎮(zhèn)化
城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中一定要把“以人為本”和“以文為基”結(jié)合起來,把新的文化設(shè)施的建設(shè)和城鎮(zhèn)的規(guī)劃更有機地結(jié)合起來。“城鎮(zhèn)化真的不是一塊土地上的全新建筑,而是坐落于原有聚落形態(tài)文化特征的新型生活方式。”
田青認為,在城鎮(zhèn)化的過程中一定要避免和傳統(tǒng)文化的斷裂,從硬件到軟件都應(yīng)該有“文化城鎮(zhèn)化”的意識,在城鎮(zhèn)化的規(guī)劃階段就要為文化預(yù)留出發(fā)展的空間,規(guī)劃出市民文化生活的場地,注意保護傳統(tǒng)建筑文化的地域特色。<<<詳細
全民閱讀——>人均年閱讀圖書不足5本 建議從國家層面設(shè)立閱讀節(jié)
實體書店門可羅雀，人均閱讀量僅4.35本。
調(diào)查顯示，我國18—70周歲國民年人均閱讀圖書4.35本，而報紙和期刊分別為100.70期（份）、6.67期（份）。來自中國新聞出版研究院組織實施的第九次全國國民閱讀調(diào)查項目結(jié)果顯示：國民閱讀各種媒體的綜合閱讀率有所上升，其中，圖書閱讀率為53.9%。從國民對每天接觸各類媒介的時長來看，傳統(tǒng)紙質(zhì)媒介和電波媒介的接觸時長有所減少，新興數(shù)字媒介的接觸時長有所增加。
·淺閱讀、碎片化閱讀盛行，難以造就大家
數(shù)字化閱讀很大程度上是一種‘自媒體’、缺乏內(nèi)容把關(guān)。這把關(guān)不僅指的是官方審查，更指的是對發(fā)布內(nèi)容在社會價值、傳播方式和傳播質(zhì)量等方面的基本判定。如果人們長期浸潤在這種沒有中介把關(guān)、更趨近于街談巷議的交流里，就很難能平靜下來去思考，去做深度的閱讀和寫作。最終培養(yǎng)出的只能是千千萬萬的信息客體，而難以造就精深博廣的文化大家。這不光是新聞出版界要考慮的問題，而是全社會都應(yīng)該關(guān)注的問題。<<<詳細
·將孔子誕生日設(shè)全民閱讀節(jié)
民進中央副主席朱永新委員：在國家層面上設(shè)立閱讀節(jié)，由國家領(lǐng)導(dǎo)人親自推動和倡導(dǎo)全民閱讀，是喚醒全社會的閱讀意識，調(diào)動社會力量最大可能地使“以讀書為榮”、“以讀書為樂”的觀念深入人心，營造良好的閱讀環(huán)境和閱讀氛圍，從而有效推動全民閱讀最關(guān)鍵的做法。<<<詳細
建議將我國的全民閱讀節(jié)定為中華民族文化巨人孔子的誕辰日9月28日。這既體現(xiàn)了中華文化的傳統(tǒng)和特色，又符合國際慣例，有利于在世界上受到廣泛關(guān)注和認同。
·要在精神上立起來，就要讀書！
新聞出版總署署長柳斌杰：今天，我們在精神上還沒有完全立起來，比如國際上各個學(xué)科門類的領(lǐng)軍人物里，中國人極其有限，科學(xué)定理、公式也大都以外國人命名。要想站在世界的高點，我們必須通過學(xué)習(xí)，使我們民族的整體素質(zhì)得以提高。一個民族的偉大復(fù)興，必須是以文化為先導(dǎo)的精神上的強大。實現(xiàn)中國夢，就要在精神上立起來，就要讀書！<<<詳細
·建設(shè)文明城市，要考核書店、書報亭的數(shù)量
全國政協(xié)委員、中國作協(xié)副主席張抗抗：傳統(tǒng)書店肩負著傳播主流文化的責(zé)任，尚未完成從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的過渡轉(zhuǎn)型，面臨市場化和高科技的雙重考驗，生存壓力巨大。建設(shè)文明城市，要考核書店的數(shù)量及連鎖化程度；考核城市中書報亭的建設(shè)數(shù)量，每年度的報刊銷售數(shù)量。在未來的城市化建設(shè)中，政府應(yīng)把書店的連鎖化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)列入規(guī)劃；在二三線城市建設(shè)有一定規(guī)模的書城、文化城，便于圖書品種的集散；在農(nóng)村或欠發(fā)達地區(qū)鼓勵“農(nóng)家書屋”和新華連鎖書店并行建設(shè)和管理。幫助實體書店有尊嚴地“活下去”<<<詳細
農(nóng)民工的“文化寂寞”——>農(nóng)民工文化權(quán)益誰來管 文化關(guān)懷要跟上城市建設(shè)腳步
·現(xiàn)狀：據(jù)調(diào)查，2012年全國農(nóng)民工總量達2.62億，約占城鎮(zhèn)常住人口總量的1/3。而他們80%以上的業(yè)余時間是在看電視、睡覺、聊天、打牌中度過的。因為戶籍等現(xiàn)實問題，他們當中還有很多人根本無法享受城市的公共文化服務(wù)。
·癥結(jié)：一、缺少公共生活空間。盡管電影院、公園、博物館越來越多，免費開放也逐步得到落實，但或因經(jīng)濟拮據(jù)，或因時間有限，他們很難享受到。
二、相對聚居的生活方式。這種生活方式讓他們與城市居民心理距離遙遠。
三、在針對農(nóng)民工的服務(wù)上，各級政府更偏重維護農(nóng)民工的經(jīng)濟權(quán)益，容易忽視其精神文化需求。<<<詳細
·呼吁:
全國人大代表俞學(xué)文:興建一批農(nóng)民工文化活動場所。僅僅文化送溫暖遠遠不夠,農(nóng)民工一般單身較多，常年在外，沒有機會感受家庭溫暖和關(guān)懷。要從根本上解決問題，僅靠每年數(shù)得清的幾次文化“送溫暖”活動是遠遠不夠的。要將解決農(nóng)民工精神文化生活問題納入議事日程，興建一批農(nóng)民工文化活動場所，構(gòu)建農(nóng)民工“精神家園”。要像以前辦掃盲夜校一樣，由政府試點性建立農(nóng)民工再教育學(xué)校，創(chuàng)建農(nóng)民工文化、科普、學(xué)習(xí)交流活動中心；城市中的文化設(shè)施，如文化館、博物館、圖書館等應(yīng)逐漸向農(nóng)民工開放?！?/font>
加強新生代農(nóng)民工文化服務(wù)的針對性。以80后、90后為代表的新生代農(nóng)民工是未來農(nóng)民工文化工作的重點。他們更渴望真正融入城市，盡早實現(xiàn)身份認同，并逐漸獲得文化認同。他們對文化的需求也從簡單的娛樂消遣型向素質(zhì)提升型轉(zhuǎn)變，從被動旁觀型向積極參與型轉(zhuǎn)變。他們是文化的消費者，也能成為創(chuàng)造者。
全國人大代表丁世忠：加強留守兒童教育。建立城鄉(xiāng)一體和公平的義務(wù)教育體制，讓他們能在父母身邊接受教育，享受家庭溫暖。擴大農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)規(guī)模，盡量滿足留守兒童入讀寄宿制學(xué)校的需求。<<<詳細
全國政協(xié)委員馮鞏：戀愛婚姻也是他們的中國夢。戀愛婚姻是新生代農(nóng)民工渴望美好幸福生活不可或缺的重要組成部分，也是他們的“中國夢”。情感狀態(tài)直接關(guān)系到他們的生活質(zhì)量和對社會的感受，需要在推進社會管理和不斷改善民生中予以重視，增加他們的幸福感。<<<詳細
