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　　近年來(lái)，校車(chē)安全事故頻發(fā)，已經(jīng)引起了高層的高度關(guān)注。今年教師節(jié)前夕，溫家寶總理曾說(shuō)，有條件的地方，要把校車(chē)制度建立起來(lái)，配備最好的車(chē)輛和最好的司機(jī)，為孩子們建起安全的“綠色通道”。在11月27日召開(kāi)的全國(guó)婦女兒童工作會(huì)議上，溫總理再次強(qiáng)調(diào)要迅速制訂《校車(chē)安全條例》，使校車(chē)成為學(xué)生安全的流動(dòng)校舍。

　　筆者通過(guò)查閱有關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，關(guān)于校車(chē)安全的相關(guān)規(guī)定事實(shí)上一直沒(méi)有缺位：早在2007年，我國(guó)就出臺(tái)了校車(chē)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。去年，國(guó)家又發(fā)布了首個(gè)專(zhuān)門(mén)規(guī)范小學(xué)生校車(chē)安全的強(qiáng)制性“國(guó)標(biāo)”。而且，幾乎每一次大的校車(chē)安全事故之后，相關(guān)部門(mén)都會(huì)在第一時(shí)間發(fā)布緊急通知，強(qiáng)調(diào)要為孩子們“配備最好的車(chē)輛和最好的司機(jī)”。但最終都因?yàn)闆](méi)有剛性的制度要求，“國(guó)標(biāo)”屢屢成為浮云，“緊急通知”也往往不能引起社會(huì)的真正重視。由是觀之，在校車(chē)安全的種種行政措施出臺(tái)以后，要切實(shí)保證這些措施的落實(shí)，還須有完備的校車(chē)立法緊緊跟上。正如溫總理所強(qiáng)調(diào)，把校車(chē)安全問(wèn)題真正納入法制的軌道，這樣才能引起人們的重視，并且從根本上解決問(wèn)題。

　　有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒的是，在美國(guó)、德國(guó)、加拿大等國(guó)，除了推行校車(chē)制度以外，校車(chē)也有種種的法律措施保障其行駛安全。在美國(guó)有超過(guò)500部的各類(lèi)關(guān)于校車(chē)的法規(guī)。顯然，我們只依靠一部“國(guó)標(biāo)”，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。讓沒(méi)有交通工具的孩子坐上校車(chē)，讓校車(chē)成為公路上最安全的車(chē)輛，必須要立法，而且在立法上考慮得更加周全。這就不僅要看政府的決心，更考驗(yàn)著政府的智慧。

　　校車(chē)立法，必須要有剛性的規(guī)定：如校車(chē)須由專(zhuān)業(yè)廠商制造，對(duì)載客量、安全系數(shù)等也都要有嚴(yán)格要求。校車(chē)司機(jī)必須由特別專(zhuān)業(yè)的司機(jī)擔(dān)任。校車(chē)行駛過(guò)程中應(yīng)享有某些特權(quán)，比如兩條行駛道的路上，任何車(chē)輛不許超越校車(chē)；只要校車(chē)?？吭诼愤吷舷鲁丝?，它旁邊的車(chē)輛都要停駛且保持車(chē)距等。

　　學(xué)生校車(chē)與學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐一樣，看似學(xué)生自己的事情，實(shí)際上關(guān)系到社會(huì)的方方面面，而要將之做好，還需要政府予以“壟斷”。而從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度講，作為一件有利于緩解城市交通壓力、保護(hù)學(xué)生安全的好事，政府“壟斷”意味著可以充分協(xié)調(diào)各方面因素，為校車(chē)運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造一個(gè)安全而穩(wěn)定的環(huán)境。

　　同時(shí)，對(duì)校車(chē)的監(jiān)管要常態(tài)化。我國(guó)校車(chē)的安全問(wèn)題，很多不是“隱患”，而是“明患”。姑且不說(shuō)學(xué)校沒(méi)有按標(biāo)準(zhǔn)配備校車(chē)，僅就校車(chē)的運(yùn)行來(lái)說(shuō)，調(diào)查顯示，超過(guò)90%的校車(chē)都存在超載的問(wèn)題，已經(jīng)到了熟視無(wú)睹的地步。因此，必須加強(qiáng)對(duì)校車(chē)運(yùn)營(yíng)的日常監(jiān)管，將其作為交管部門(mén)監(jiān)管的重點(diǎn)，防患于未然?？傊挥杏辛酥贫群头傻谋Ｕ?，校車(chē)安全才能有保障。（袁 浩）